Plusieurs responsables américains, dont la représentante adjointe pour le commerce extérieur chargée des affaires africaines, ont plaidé ces derniers mois pour la révision du programme AGOA ou son remplacement par un nouvel accord commercial.
Les Etats-Unis et les pays d’Afrique subsaharienne ont conclu un accord préliminaire sur la prorogation du programme AGOA (African Growth and Opportunity Act), un régime de préférences commerciales accordé depuis l’an 2000 par les Etats-Unis à la région, pour une décennie supplémentaire, a annoncé le ministre sud-africain du Commerce, de l'Industrie et de la Concurrence, Ebrahim Patel, ce vendredi 12 janvier 2024.
Lancé en mai 2000, le programme AGOA permet aux pays d’Afrique subsaharienne éligibles d’exporter plus de 1 700 produits vers les Etats-Unis sans payer de droits de douane.
Chaque année, Washington actualise la liste des pays éligibles à l'AGOA, en fonction notamment de leur attachement à l'économie du marché, au respect de l’Etat de droit et aux politiques de lutte contre la pauvreté. Le dispositif prend aussi en considération les avancées ou les reculs démocratiques des pays concernés.
Plusieurs responsables américains, dont la représentante adjointe pour le commerce extérieur chargée des affaires africaines, Constance Hamilton, avaient plaidé ces derniers mois pour la révision des critères d’éligibilité au régime de préférences commerciales ou par son remplacement par un nouvel accord commercial.
Alors que le programme AGOA expirera en 2025, plusieurs pays africains ont cependant fait pression pour une prolongation anticipée de 10 ans « sans modification », afin de rassurer les entreprises et les nouveaux investisseurs. La reconduction du régime de préférences commerciales est également soutenue par plusieurs membres du Congrès américain, qui craignent que la révision du programme ne retarde ou ne fasse échouer son renouvellement.
Notons que l'ancien président américain Donald Trump avait émis le 22 décembre une proclamation rétablissant l’admissibilité de la République démocratique du Congo (RDC) aux préférences commerciales offertes par la loi sur la croissance et les opportunités économiques en Afrique (AGOA). Depuis son adoption en 2000, l’AGOA veut fournir aux pays admissibles de l’Afrique subsaharienne l’accès en franchise de droits de douane au marché américain pour plus de 1800 produits, en sus de plus de 5000 produits éligibles pour l’accès en franchise de droit de douane dans le cadre du programme du Système généralisé de préférences.
Benjamin Nsapu
